呼政字〔2025〕21号    2025年5月20日

牙克石市人民政府：

你市《关于牙克石市牧原镇国土空间规划成果审批的请示》（牙政发〔2025〕15号）收悉。经研究，现批复如下：

一、原则同意《牙克石市牧原镇国土空间规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》要全面落实《呼伦贝尔市国土空间总体规划（2021—2035年）》和《牙克石市国土空间总体规划（2021—2035年）》要求，立足牧原镇资源禀赋和区位优势，着力打造以冰雪旅游、极寒测试为特色，马铃薯种薯繁育加工为主导的综合型城镇。

二、严守国土空间安全底线。到2035年，牧原镇耕地保有量不低于115.6984万亩，其中永久基本农田保护面积不低于88.2824万亩；生态保护红线面积不低于116.6524平方千米；牧原镇城镇开发边界扩展倍数不超过牙克石市下达指标。严格落实重要控制线，强化生态环境分区管控，统筹生态保护与绿色发展，筑牢生态安全屏障。

三、优化国土空间开发保护格局。统筹自然资源保护与利用，推进山水林田湖草沙系统治理，强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，加大生态保护红线管理力度，科学配置城乡建设用地，构建优势互补、协调联动的空间格局。

四、推进城乡融合与乡村振兴。发挥牧原镇城乡纽带作用，完善镇村体系，推进人居环境整治和特色产业发展，建设宜居宜业和美乡村，增强乡村振兴支撑能力。

五、提升国土空间品质。优化镇域功能布局，完善公共服务设施和社区生活圈，加强历史文化保护和风貌管控，塑造特色城镇形象。

六、强化基础设施与安全韧性。完善道路交通网络，统筹市政基础设施布局，健全防灾减灾体系，提升城镇综合承载能力。

七、加强规划实施管理。《规划》是牧原镇国土空间保护、开发、利用、修复的基本依据，必须严格执行，维护规划权威性。牙克石市要加强对规划实施的监督指导，落实动态监测评估机制，重大事项及时按程序上报。

专此批复。